Концептуальные подходы к демографическому воспроизводству и демографическая политика
Научная статья
Для цитирования
Ткаченко А. А. Концептуальные подходы к демографическому воспроизводству и демографическая политика // Народонаселение. 2025. Том 28. № 4. С. 15-28. DOI: https://doi.org/10.24412/1561-7785-2025-4-15-28 EDN: KNXXSG
Аннотация
Тема исследования — концепции демографической политики и новые национальные проекты в свете их преемственности. Объект исследования — основные положения концептуальных документов по демографической и семейной политике. Цель исследования — выявить меру преемственности в целях и задачах демографического развития России в связи с принятием новых национальных проектов. Методы исследования — сопоставительный анализ документов федеральных институций и анализ возможных для апробации аналогичных решений других стран. Результаты исследования: показано отсутствие чёткого разграничения демографической и семейной политики в разрабатываемых новых национальных проектах, их перенасыщенность сведениями и задачами, не имеющими прямого отношения к этим видам социальной политики. На примере фельдшерско-акушерских пунктов, сокращающихся с 2014 г. даже в годы пандемии, сделан вывод, что без изменения подобных тенденций достижение основной цели — повышение благополучия граждан — невозможно; в полноценном развитии детей и их благополучии важнейшую роль играет система здравоохранения, которая нуждается в существенном улучшении. Обоснован вывод о неправомерности критики материнского капитала из-за возможного роста иждивенчества — это явление неизбежно при любом виде социальных выплат, но оно мизерно по сравнению с общей пользой пособий. Реальный недостаток института материнского/семейного капитала заключается в отсутствии дифференцированной шкалы выплат в зависимости от доходов семьи. Приоритетом демографической политики на данном этапе достижения национальных целей развития должно стать сокращение смертности населения, в первую очередь сверхсмертности мужского населения трудоспособного возраста.
Ключевые слова:
национальные проекты, демографические концепции, учреждения здравоохранения, демография села, снижение смертности, человеческий капитал
Литература
1. Рыбаковский, Л.Л. Концепция демографической политики России: опыт разработки и пути совершенствования / Л.Л. Рыбаковский // Социологические исследования. — 2015. — № 9. — С. 62–70. EDN: UISNAP
2. Ткаченко, А.А. Выходит ли Россия из демографического кризиса? / А.А. Ткаченко // Социально-политический журнал. — 1996. — № 5. — С. 36–41. EDN: YTOLKR
3. Попов, В.П. Региональные особенности демографического положения РСФСР в 40-е годы / В.П. Попов // Социологические исследования. — 1996. — № 3. — C. 91–103. EDN: MOUKZX
4. Shkolnikov, V.M. Patterns in the relationship between life expectancy and gross domestic product in Russia in 2005–15: a cross-sectional analysis / V.M. Shkolnikov, E.M. Andreev, R. TursunZade, D.A. Leon // The Lancet Public Health. — 2019. — Vol. 4. — No. 4. — P. e181-e188. DOI: 10.1016/S2468-2667(19)30036-2; EDN: DRTCDS
5. Улумбекова, Г.Э. Финансирование системы здравоохранения РФ: динамика, прогнозы, сравнение с развитыми странами / Г.Э. Улумбекова, Н.В. Альвианская // ОРГЗДРАВ: новости, мнения, обучение. Вестник ВШОУЗ. — 2021. — Т. 7. — № 3(25). — С. 36–47. DOI: 10.33029/2411-8621-2021-7-3-36-47; EDN: AATQKG
6. Ткаченко, А.А. Охрана здоровья населения в социальном государстве / А.А. Ткаченко // Парадигмы и модели демографического развития: сборник статей XII Уральского демографического форума, (Екатеринбург, 3–4 июня 2021 г.) / ред. О.А. Козлова [и др.]. Т. II. — Екатеринбург : Институт экономики Уральского отделения РАН, 2021. — С. 188–196. DOI: 10.17059/udf-2021-4-19; EDN: RITZZP
7. Капогузов, Е.А. Семейная политика в России: эффективность с позиций доказательного подхода / Е.А. Капогузов, Р.И. Чупин // Terra Economicus. — 2021. — Т 19. — № 3. С. 20–36. DOI: 10.18522/20736606-2021-19-3-20-36; EDN: KBDSRE
8. Shkolnikov, V.M. Changes in mortality disparities by education in Russia from 1998 to 2017: evidence from indirect estimation / V.M. Shkolnikov, D. Jasilionis, E.M. Andreev // European Journal of Public Health. — 2022. — Vol. 32. — No. 1. — P. 21–23. DOI: 10.1093/eurpub/ckab070; EDN: OVBGHR
9. Fernihough, A. Human capital and the quantity–quality trade-off during the demographic trans ition / A. Fernihough // Journal of Economic Growth. — 2017. — Vol. 22. — Iss. 1. — Р. 35–65. DOI: 10.1007/s10887-016-9138-3; EDN: JELNOK
10. Клупт, М.А. Теория демографического развития: институциональная перспектива / М.А. Клупт // Общественные науки и современность. — 2005. — № 2. — С. 139–149. EDN: OOVGVX
11. Вишневский, А.Г. Это ключ от другого замка / А.Г. Вишневский // Общественные науки и современность. — 2005. — № 2. — С. 150–155. EDN: OOVGWH
12. Ткаченко, А.А. Государственная политика и национальный проект «Демография» / А.А. Ткаченко // Народонаселение. — 2018. — Т. 21. — № 4. — С. 23–35. DOI: 10.26653/1561-7785-2018-21-4-03; EDN: YVSQBN
13. Guan, A. Effects of the revised WIC food package on women’s and children’s health: a quasi-experimental study / A. Guan, А. Batra, R. Hamad // BMC Pregnancy Childbirth. — 2022. — Vol. 22. — Article No. 806. DOI: 10.1186/s12884-022-05116-w; EDN: HCSMWQ
14. Гришина, Е.Е. Материальное положение семей, использовавших федеральный материнский капитал / Е.Е. Гришина, Е.А. Цацура // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. — 2018. — № 9(115). — С. 39. EDN: YAKZZR
15. Borozdina, E. Russia Using maternity capital: Citizen distrust of Russian family policy / Е. Borozdina, А. Rotkirch, A. Temkina, Е. Zdravomyslova // European Journal of Women’s Studies. — 2016. — Vol. 23. — Iss. 1. — P. 60–75. DOI: 10.1177/135050681454383; EDN: WTKWQZ
16. Летова, Н.В. Материнский капитал как разновидность социальной поддержки семей с детьми: проблемы правоприменения и пути решения / Н.В. Летова // Государство и право. — 2022. — № 5. — С. 96–103. DOI: 10.31857/S102694520019750-6; EDN: PRARPG
17. Королева, Л.П. Социальная политика регионов: снижение бедности среди семей с детьми и стимулирование рождаемости / Л.П. Королева // Региональная экономика: теория и практика. — 2020. — Т. 18. — № 10(481). — С. 1869–1893. DOI: 10.24891/ре.18.10.1869; EDN: QBDRWL
18. Ткаченко, А.А. Демографическая ситуация и национальная экономика России в первом десятилетии XXI в. / А.А. Ткаченко // Власть. — 2012. — № 10. — С. 4–9. EDN: PEOAPV
19. Рыбаковский, О.Л. Воспроизводство населения регионов России в 1992–2024 гг.: итоги, компоненты, факторы / О.Л. Рыбаковский // Народонаселение. — 2024. — Т. 27. — № 4. — С. 4–17. DOI: 10.24412/1561-7785-2024-4-4-17; EDN: XLNRPC
20. Ростовская, Т.К. Демографическое развитие: концептуализация модели кадрового потенциала в области исследования и управления / Т.К. Ростовская, О.А. Золотарева // Россия реформирующаяся. — 2022. — № 20. — С. 200–228. DOI: 10.19181/ezheg.2022.8; EDN: HQJCXI
21. Губачев, Н.Н. Государственная демографическая и национальная политика: аспекты гармонизации / Н.Н. Губачев, О.В. Одинцова. — Москва : Российский государственный университет имени А.Н. Косыгина, 2024. — 197 с. EDN: MZWKPQ
22. Ростовская, Т.К. На пути к возрождению демографического образования в современной России / Т.К. Ростовская, О.А. Золотарева // Научный результат. Педагогика и психология образования. — 2022. — Т. 8. — № 1. — С. 3–14. DOI: 10.18413/2313-8971-2022-8-1-0-1; EDN: IOQXTI
23. Бедрина, Е.Б. Профессиональные стандарты как основа развития и совершенствования знаний в области демографии / Е.Б. Бедрина, К.В. Чернова // Human Progress. — 2021. — Т. 7. — № 3. — С. 5. DOI: 10.34709/IM.173.5; EDN: ORUGXV
2. Ткаченко, А.А. Выходит ли Россия из демографического кризиса? / А.А. Ткаченко // Социально-политический журнал. — 1996. — № 5. — С. 36–41. EDN: YTOLKR
3. Попов, В.П. Региональные особенности демографического положения РСФСР в 40-е годы / В.П. Попов // Социологические исследования. — 1996. — № 3. — C. 91–103. EDN: MOUKZX
4. Shkolnikov, V.M. Patterns in the relationship between life expectancy and gross domestic product in Russia in 2005–15: a cross-sectional analysis / V.M. Shkolnikov, E.M. Andreev, R. TursunZade, D.A. Leon // The Lancet Public Health. — 2019. — Vol. 4. — No. 4. — P. e181-e188. DOI: 10.1016/S2468-2667(19)30036-2; EDN: DRTCDS
5. Улумбекова, Г.Э. Финансирование системы здравоохранения РФ: динамика, прогнозы, сравнение с развитыми странами / Г.Э. Улумбекова, Н.В. Альвианская // ОРГЗДРАВ: новости, мнения, обучение. Вестник ВШОУЗ. — 2021. — Т. 7. — № 3(25). — С. 36–47. DOI: 10.33029/2411-8621-2021-7-3-36-47; EDN: AATQKG
6. Ткаченко, А.А. Охрана здоровья населения в социальном государстве / А.А. Ткаченко // Парадигмы и модели демографического развития: сборник статей XII Уральского демографического форума, (Екатеринбург, 3–4 июня 2021 г.) / ред. О.А. Козлова [и др.]. Т. II. — Екатеринбург : Институт экономики Уральского отделения РАН, 2021. — С. 188–196. DOI: 10.17059/udf-2021-4-19; EDN: RITZZP
7. Капогузов, Е.А. Семейная политика в России: эффективность с позиций доказательного подхода / Е.А. Капогузов, Р.И. Чупин // Terra Economicus. — 2021. — Т 19. — № 3. С. 20–36. DOI: 10.18522/20736606-2021-19-3-20-36; EDN: KBDSRE
8. Shkolnikov, V.M. Changes in mortality disparities by education in Russia from 1998 to 2017: evidence from indirect estimation / V.M. Shkolnikov, D. Jasilionis, E.M. Andreev // European Journal of Public Health. — 2022. — Vol. 32. — No. 1. — P. 21–23. DOI: 10.1093/eurpub/ckab070; EDN: OVBGHR
9. Fernihough, A. Human capital and the quantity–quality trade-off during the demographic trans ition / A. Fernihough // Journal of Economic Growth. — 2017. — Vol. 22. — Iss. 1. — Р. 35–65. DOI: 10.1007/s10887-016-9138-3; EDN: JELNOK
10. Клупт, М.А. Теория демографического развития: институциональная перспектива / М.А. Клупт // Общественные науки и современность. — 2005. — № 2. — С. 139–149. EDN: OOVGVX
11. Вишневский, А.Г. Это ключ от другого замка / А.Г. Вишневский // Общественные науки и современность. — 2005. — № 2. — С. 150–155. EDN: OOVGWH
12. Ткаченко, А.А. Государственная политика и национальный проект «Демография» / А.А. Ткаченко // Народонаселение. — 2018. — Т. 21. — № 4. — С. 23–35. DOI: 10.26653/1561-7785-2018-21-4-03; EDN: YVSQBN
13. Guan, A. Effects of the revised WIC food package on women’s and children’s health: a quasi-experimental study / A. Guan, А. Batra, R. Hamad // BMC Pregnancy Childbirth. — 2022. — Vol. 22. — Article No. 806. DOI: 10.1186/s12884-022-05116-w; EDN: HCSMWQ
14. Гришина, Е.Е. Материальное положение семей, использовавших федеральный материнский капитал / Е.Е. Гришина, Е.А. Цацура // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. — 2018. — № 9(115). — С. 39. EDN: YAKZZR
15. Borozdina, E. Russia Using maternity capital: Citizen distrust of Russian family policy / Е. Borozdina, А. Rotkirch, A. Temkina, Е. Zdravomyslova // European Journal of Women’s Studies. — 2016. — Vol. 23. — Iss. 1. — P. 60–75. DOI: 10.1177/135050681454383; EDN: WTKWQZ
16. Летова, Н.В. Материнский капитал как разновидность социальной поддержки семей с детьми: проблемы правоприменения и пути решения / Н.В. Летова // Государство и право. — 2022. — № 5. — С. 96–103. DOI: 10.31857/S102694520019750-6; EDN: PRARPG
17. Королева, Л.П. Социальная политика регионов: снижение бедности среди семей с детьми и стимулирование рождаемости / Л.П. Королева // Региональная экономика: теория и практика. — 2020. — Т. 18. — № 10(481). — С. 1869–1893. DOI: 10.24891/ре.18.10.1869; EDN: QBDRWL
18. Ткаченко, А.А. Демографическая ситуация и национальная экономика России в первом десятилетии XXI в. / А.А. Ткаченко // Власть. — 2012. — № 10. — С. 4–9. EDN: PEOAPV
19. Рыбаковский, О.Л. Воспроизводство населения регионов России в 1992–2024 гг.: итоги, компоненты, факторы / О.Л. Рыбаковский // Народонаселение. — 2024. — Т. 27. — № 4. — С. 4–17. DOI: 10.24412/1561-7785-2024-4-4-17; EDN: XLNRPC
20. Ростовская, Т.К. Демографическое развитие: концептуализация модели кадрового потенциала в области исследования и управления / Т.К. Ростовская, О.А. Золотарева // Россия реформирующаяся. — 2022. — № 20. — С. 200–228. DOI: 10.19181/ezheg.2022.8; EDN: HQJCXI
21. Губачев, Н.Н. Государственная демографическая и национальная политика: аспекты гармонизации / Н.Н. Губачев, О.В. Одинцова. — Москва : Российский государственный университет имени А.Н. Косыгина, 2024. — 197 с. EDN: MZWKPQ
22. Ростовская, Т.К. На пути к возрождению демографического образования в современной России / Т.К. Ростовская, О.А. Золотарева // Научный результат. Педагогика и психология образования. — 2022. — Т. 8. — № 1. — С. 3–14. DOI: 10.18413/2313-8971-2022-8-1-0-1; EDN: IOQXTI
23. Бедрина, Е.Б. Профессиональные стандарты как основа развития и совершенствования знаний в области демографии / Е.Б. Бедрина, К.В. Чернова // Human Progress. — 2021. — Т. 7. — № 3. — С. 5. DOI: 10.34709/IM.173.5; EDN: ORUGXV
Статья
Поступила: 03.03.2025
Опубликована: 16.12.2025
Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:
APA
Ткаченко, А. А. (2025). Концептуальные подходы к демографическому воспроизводству и демографическая политика. Народонаселение, 28(4), 15-28. https://doi.org/10.24412/1561-7785-2025-4-15-28
Раздел
ДЕМОГРАФИЯ: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ
