Концептуализация модели эффективности института социальной защиты населения (часть первая)

  • Алиса Фиргатовна Шакирова Центр перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан, Казань, Россия Alisa.Shakirova@tatar.ru ORCID ID http://orcid.org/0000-0003-4187-6562
    elibrary Author_id 731889
  • Елена Петровна Дёмкина Центр перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан, Казань, Россия Elena.demkina@tatar.ru ORCID ID http://orcid.org/0000-0002-8011-0538
    elibrary Author_id 682920
Выражение признательности
Статья подготовлена при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 20-111-50464 «Концептуализация модели эффективности института социальной защиты населения».
Для цитирования
Шакирова А. Ф., Дёмкина Е. П. Концептуализация модели эффективности института социальной защиты населения (часть первая) // Народонаселение. 2021. Том 24. № 1. С. 66-76. DOI: https://doi.org/10.19181/population.2021.24.1.7

Аннотация

Сегодня мы столкнулись с пандемией COVID-19, которая прямо или косвенно затронула все страны мира. Политика государств всех стран направлена на сдерживание распространения вируса и на обеспечение основных потребностей людей, находящихся в вынужденной изоляции. Данная ситуация еще раз доказала значимость института социальной защиты населения (ИСЗН) и необходимость обеспечения эффективности его функционирования. Высокие темпы роста социальных изменений, в свою очередь, вызывают определенное отставание от процесса их научного осмысления — накопления нерешенных средствами социологической науки вопросов. Так, действующая система оценки функционирования ИСЗН с точки зрения фактически полученного результата к нормативному /запланированному, а также система оценки экономических затрат не отвечают вызовам, которые встают перед современной наукой и управлением. Остаются нерешенными многие проблемы, касающиеся оценки функционирования ИСЗН. В частности, не раскрыт весь спектр сложностей, с которыми сталкиваются потребители социальных услуг, остро стоят вопросы достижения стабильно высокой удовлетворенности уязвимых групп населения различными количественно-качественными параметрами оказания услуг. В статье рассмотрены научные концепции и подходы к оценке эффективности социальной защиты населения, используемые в отечественной и зарубежной социальной науке и практике, изложена разработанная модель оценки эффективности функционирования ИСЗН на примере Республики Татарстан, в основе которой лежит комплексный подход, заключающийся в фиксации временно-пространственных аспектов оценки эффективности функционирования ИСЗН.
Ключевые слова:
модель оценки социальной защиты населения, социальная политика, социальная работа, социальные услуги, учреждения социальной защиты, потребители социальных услуг, удовлетворенность населения, социальная карта

Биографии авторов

Алиса Фиргатовна Шакирова, Центр перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан, Казань, Россия
научный сотрудник
Елена Петровна Дёмкина, Центр перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан, Казань, Россия
к. соц. н., старший научный сотрудник

Литература

1. Дафт, Р. Менеджмент / Р. Дафт. — Санкт-Петербург: Питер, 2006. — 864 с.

2. Жданова, И. Ф. Англо-русский экономический словарь / И. Ф. Жданова. — Москва: Русский язык, 1995. — 873 с.

3. Максимова, М.Н. Экономический механизм ресурсосбережения системы социального обслуживания / М. Н. Максимова. — Казань: КГМУ, 2006. — 165 с.

4. Роик, В.Д. Социальная защита работника в процессе труда: проблемы теории и практики / В. Д. Роик. — Москва: НИИ труда Минтруда РФ, 1994. — 51 с.

5. Харисов, И.Ш. Социальная работа в регионе: организационно-управленческий механизм: на примере Республики Татарстан. Дисс. ... канд. соц. наук: 22.00.08 / Харисов Ильгиз Шамгунович. — Казань: Казанский государственный технологический университет, 2005. — 226 с.

6. Костюкова, Т. С. Социальная эффективность государства населению региона. Дисс. ... канд. соц. наук: 22.00.03 / Костюкова Татьяна Сергеевна. — Тюмень: Тюменский государственный университет, 2013. — 141 с.

7. Макарова, Е. О. Государственное регулирование инвестиционной деятельности в сфере услуг социальной защиты населения. Дисс. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Макарова Евгения Олеговна. — Казань: Казанский национальный исследовательский технологический университет, 2013. — 170 с.

8. Комарова, Н.Ю. Социологический мониторинг в оптимизации системы управления социальным обслуживанием населения мегаполиса: на примере г. Москвы. Дисс. . канд. соц. наук: 22.00.08 / Комарова Наталья Юрьевна. — Москва: ИСПИ РАН, 2016. — 250 с.

9. Фальковская, К.И. Эффективность социальной работы: теоретическое осмысление проблемы / К. И. Фальковская // Знание. Понимание. Умение. — 2010. — № 3. — С. 89-93.

10. Оторочкина, С.А. Роль социологического опроса населения в повышении эффективности деятельности комплексного центра социального обслуживания населения / С. А. Оторочкина // Работник социальной службы. — 2014. — № 7. — С. 147-154.

11. Холостова, Е.И. Российская энциклопедия социальной работы: Энциклопедия / Е. И. Холостова. — Москва: Дашков и К, 2018. — 1032 с.

12. Павленок, П. Д. Методология и теория социальной работы / П. Д. Павленок. — Москва: ИНФРА-М, 2008. — 560 с.

13. Маяцкая, И.Н. Эффективность и качество предоставляемых услуг в учреждениях социального обслуживания населения / И. Н. Маяцкая // Проблемы экономики и юридической практики. — 2012. — № 2. — С. 231-234.

14. Попов, В.Г. Эффективность социальной работы — общий взгляд / В. Г. Попов // Российский журнал социальной работы. — 1997. — № 1. — С. 34-37.

15. Усманова, С.Р. Оценка эффективности деятельности социальных служб. Дисс. ... канд. соц. наук: 22.00.08 / Усманова Светлана Рифовна. — Саратов: Саратовский государственный технический университет, 2005. — 172с.

16. Строев, Е. С. Труд и социальное развитие: Словарь / Е. С. Строев. — Москва: ИНФРА-М, 2001. — 266 с.

17. Холостова, Е.И. История социальной работы / Е. И. Холостова. — Москва: Ин-т переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов системы социальной защиты населения г. Москвы, 2011. — 282 с.

18. Пантелеева, Т. С. Экономические основы социальной работы / Т. С. Пантелеева, Г. А. Червякова. — Москва: Издательский центр «Академия», 2012. — 192 с.

19. Холостова, Е.И. Энциклопедия социальных практик поддержки инвалидов в Российской Федерации / Е. И. Холостова. — Москва: Дашков и К, 2016. — 265 с.

20. Воронкова, Н. П. Основные направления организационно-методической работы, способствующие повышению качества и результативности социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов / Н. П. Воронкова // Работник социальной службы. — 2014. — № 1. — С. 49-54.

21. Романов, П. В. Оценка эффективности деятельности учреждений социальной поддержки населения / П. В. Романов, Е. Р. Ярская-Смирнова. — Москва: Московский общественный научный фонд; Центр социальной политики и гендерных исследований, 2008. — 234 с.

22. Пьянова, Н.И. Структура системы контроля качества социальных услуг / Н. И. Пьянова // Работник социальной службы. — 2012. — № 1. — С. 21-27.

23. Никитина, Е.В. Порядок и методы проведения контрольных мероприятий по проверке качества социальных услуг / Е. В. Никитина // Работник социальной службы. — 2012. — № 1. — С. 27-36.

24. Кузема, Г.И. Организация контроля качества социальных услуг в отделении социального обслуживания на дому / Г. И. Кузема // Работник социальной службы. — 2012. — № 1. — С. 36-39.

25. Загуляева, С. В. О работе с кадрами в отделении социального обслуживания на дому / С. В. Загуляева // Работник социальной службы. — 2012. — № 1. — С. 39-41.

26. Марков, С.К. Система оценки эффективности и результативности деятельности учреждения социального обслуживания / С. К. Марков // Работник социальной службы. — 2015. — № 2. — С. 21-30.

27. Morley, S. From Social Assistance to Social Development: Targeted Education Subsidies in Developing Countries / S. Morley, S. Coady // International Food Policy Research Institute: [сайт]. — URL: https://www.cgdev.org/publication/9780881323573-social-assistance-social-development-targeted-education-subsidies-developing-countries (дата обращения: 01.08.2020).

28. Slater, R. Targeting of Social Transfers: A review for DFID / R. Slater, J. Farrington // ODI: [сайт]. — URL: https://www.odi.org/sites/odi.org.uk/files/odi-assets/publications-opinion-files/5494.pdf (дата обращения: 02.05.2020).

Garcia-Jaramillo, S. Effectiveness of targeting in social protection programs aimed to children: lessons for a post-2015 agenda / S. Garcia-Jaramillo, R. Miranti // Researchgate: [сайт]. — URL: https://www.researchgate.net/publication/275561950_Effectiveness_of_targeting_in_social_ protection_programs_aimed_to_children_lessons_for_a_post-2015_agenda (дата обращения: 01.05.2020).

30. Osis, J. Evaluation of Efficiency in Social Work Practice and Supervision: Empirical Approach / J. Osis. // Latvian christian academy. — 2016. — No. 4. — P. 221-232.

31. Schreiner, M. Cost-effectiveness in individual development accounts / M. Schreiner // Working Papers. — 2004. — No. 04-03. — P. 3-21.

32. DaSilva, D.M. The Social Worker's Attendance to Cancer Patients / D. M. Da Silva // Multidisciplinary Scientific Journal. — 2017. — No. 5. — P. 39-51.

33. Sinclair, K.D. Non-industrial private forest landowner use of geographic data: a precondition for ecosystem-based management / K. D. Sinclair, B. A. Knuth // Soc. Natur. Res. — 2000. — No. 13(6).— P. 521-536.

34. Zipperer, W. C. The application of ecological principles to urban and urbanizing landscapes / W. C. Zipperer, J. Wu, R. V. Pouyat, S.T.A. Pickett // Ecolog. Appl. — 2000. — No. 10(3). — P. 685-688.
Статья

Поступила: 18.01.2021

Опубликована: 24.03.2021

Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:

APA
Шакирова, А. Ф., & Дёмкина, Е. П. (2021). Концептуализация модели эффективности института социальной защиты населения (часть первая). Народонаселение, 24(1), 66-76. https://doi.org/10.19181/population.2021.24.1.7
Раздел
ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ