Социальная справедливость в контексте интеграции мигрантов и обеспечении гармонизации межэтнических отношений на Юге России

Цель исследования. Условием гармонизации межэтнических отношений на Юге России является социальная консолидация, основанная на взаимодействии региональных, муниципальных органов власти и национально-культурных организаций в отношении адаптации и интеграции мигрантов. Соответственно, целью статьи является выявление способов интеграции мигрантов, которые признаются всеми акторами процесса социальной консолидации как справедливые, поскольку основываются на представлении о равенстве субъектов.   Методологическая база. Для исследования проблемы интеграции мигрантов с целью гармонизации межэтнических отношений используется системный подход, который позволит выявить общесистемные предпосылки интеграции мигрантов, а также последовательность фаз этого процесса: легализацию правовых норм, регулирующих статус мигрантов; социального контроля их действий; легитимацию взаимодействия всех акторов процесса интеграции – органов государственной власти и муниципального управления, правоохранительных и специализированных структур по работе с мигрантами, работодателей, общественных организаций, руководителей диаспор.   Результаты исследования. В сложившейся экономической ситуации, когда потоки мигрантов из других стран возрастают, важен переход от ситуативной миграционной политики к программно-целевому методу ее регулирования на уровне макрорегионов или регионов-реципиентов, принимающих зарубежных мигрантов. В этом случае эффективность нормативно-правового регулирования отношений в сфере миграции зависит от федеральных законов, на основе которых целесообразно разрабатывать соответствующую нормативную базу в регионах. Это позволит осуществлять соответствующие региональные или муниципальные программы с целью гармонизации межнациональных и межэтнических отношений. По аналогии с городами федерального значения в Южном федеральном округе реализуются эффективные практики социальной адаптации и интеграции мигрантов, которые признаются социально значимыми и справедливыми, поскольку обеспечивают защиту их прав.   Перспективы исследования. Перспективы развития представленной тематики связаны с осуществлением репрезентативного опроса мигрантов, направленного на верификацию гипотезы об условиях и факторах их адаптации и интеграции в принимающее сообщество в контексте теории справедливости как равноправия этнонаций в зависимости от баланса ресурсов и воздаяния.