Ключевые проблемы региона: методы определения общественной повестки дня

doi:10.31171/vlast.v27i6.6828

DOI: https://doi.org/10.31171/vlast.v27i6.6828

Людмила Ефимовна Ильичева ilicheva-le@ranepa.ru
Андрей Викторович Лапин avlapin.eme@gmail.com
Илья Владимирович Ножечкин nozhechkin@ugd.ru

Для цитирования

Ильичева Л. Е., Лапин А. В., Ножечкин И. В. Ключевые проблемы региона: методы определения общественной повестки дня // Власть. 2019. Том 27. № 6. С. 41-57. DOI: https://doi.org/10.31171/vlast.v27i6.6828

Аннотация

Реализация стратегического курса развития России, принятого политическим руководством исходя из критериев текущей политической целесообразности, нуждается в апробированной экономической методологии проектирования федеральных и региональных стратегий. В этих условиях осуществление социально-экономических реформ, заявленных властью, следует рассматривать в т.ч. через призму политических процессов и явлений с использованием модели политико-управленческого цикла. Это требование предполагает, что при анализе и научном обосновании региональных целей и приоритетов, кроме экономического инструментария, нужно использовать инструменты прикладного политического анализа, которые позволяют точнее выявить те ключевые общественно-политические проблемы, которые находятся вне поля зрения экономической науки, но существенным образом влияют на региональную общественную повестку дня. В качестве примера реализации такого подхода приведены основные результаты политического анализа региональных ключевых проблем, проведенного в Ульяновской обл.

Ключевые слова:

индикативное планирование, программное бюджетирование, программно-целевой подход, политико-управленческий цикл, общественная повестка дня, общественно-политическая проблема, методы политического анализа

Литература

нализ факторов реализации документов стратегического планирования верхнего уровня: аналитический доклад (под науч. ред. М.Э. Дмитриева). 2016. М.: Центр стратегических разработок. 205 с. Доступ: https://csr.ru/wp-content/uploads/2016/12/Report-on-strategy.pdf (проверено 31.10.2019).

Дергунова Н.В. 2019. Ульяновская область как объект социогуманитарного анализа: аналитика, исследования, рейтинги: сборник научных трудов. Ульяновск: Изд-во УлГТУ. 320 с.

Полтерович В.М. 2015. О формировании системы национального планирования в России. – Журнал новой экономической ассоциации. № 2(26). С. 237-242.

Полтерович В.М. 2017. Разработка стратегий социально-экономического развития: наука vs идеология. – Вопросы теоретической экономики. № 1. С. 55-65.

Соловьев А.И. 2019. Политическая повестка правительства, или зачем государству общество. – Полис. Политические исследования. № 4. С. 8-25.

Dery D. 1984. Problem Definition in Policy Analysis. Laurence: University Press of Kansas.

Schumpeter J. 2008. Science and Ideology. – The Philosophy of Economics: An Anthology (ed. by D.M. Hausman). 3rd edition. Cambridge: Cambridge University Press. P. 207-221.

Veenhoven R. 1991. Is Happiness Relative? – Social Indicators Research. Vol. 24. No. 1. P. 1-34.