Relevance of Developing a National Programme to Increase Income, Reduce Poverty and Inequality

Research Article
How to Cite
Bobkov V.N., Odintsova Y.V., Bobkov N.V. Relevance of Developing a National Programme to Increase Income, Reduce Poverty and Inequality. Living Standards of the Population in the Regions of Russia. 2020. Vol. 16. No. 2. P. 9-24. DOI: https://doi.org/10.19181/lsprr/2020.16.2.1 (in Russ.).

Abstract

The Object of the Study. Russian citizens. The Subject of the Study. Socioeconomic relations that lead to absolute monetary and non-monetary poverty and high socioeconomic inequality. The Purpose of the Study. Justification of the relevance and approaches to the development of a national Programme to increase real monetary income, reduce poverty and excessive inequality. The Main Theoretical and Empirical Provisions of the Article include a description of the following areas of poverty and socioeconomic inequality in Russia: 1) in monetary income and capital (wealth); 2) in current consumption of goods; 3) in the sectoral aspect; 4) in the provision of comfortable housing and access to social services; 5) in the spatial aspect; 6) in the level and quality of life of urban and rural populations; 7) in age groups; 8) in the use of digital technologies. The estimation of real monetary income, poverty and inequality was carried out based on official social standards and indicators and those developed by the authors. The excessiveness of inequality in Russia is argued. The tools for increasing real monetary incomes, reducing poverty and excessive inequality are substantiated in the framework of the author's proposals to the development of the draft national Programme "Increasing the Population's Income, Reducing Poverty and Inequality". Proposals, stages and deadlines for the implementation of this Programme have been developed, as well as its possible indicators, resource and regulatory support. In the new situation the sensitivity of society to the problems caused by poverty and high inequality is significantly aggravated, which, according to the authors, makes the need to develop a national Programme non-alternative.
Keywords:
poverty, socioeconomic inequality, sphere of labour and employment, income, living standards and quality of life, national Programme for increasing income, reducing poverty and inequality

Author Biographies

Vyacheslav Nikolayevitch Bobkov, ISESP FCTAS RAS; The Scientific School «Theory and Technology of Management» at GV Plekhanov Russian University of Economics
Doctor of Economics, Professor, Honoured Science Worker of the Russian Federation, Head of the Laboratory of Problems of Living Standards and Quality of Life at ISESP FCTAS RAS; Chief Research Worker of the Scientific School «Theory and Technology of Management» at GV Plekhanov Russian University of Economics.
Yelena Valer'yevna Odintsova, ISESP FCTAS RAS
PhD in Economics, Leading Research Worker at the Laboratory of Problems of Living Standards and Quality of Life at ISESP FCTAS RAS.
Nikolay Vyacheslavovitch Bobkov, The Institute for Scientific Research of Quality of Life
PhD in Economics, Executive Director at the Institute for Scientific Research of Quality of Life

References

1. Bobkov V.N., Guljugina A.A., Odincova E.V., Safronova A.M. Social'no-priemlemaja potrebitel'skaja korzina // Uroven' zhizni naselenija regionov Rossii. – 2019. – Tom 15, №2. – S. 8-26. DOI: 10.24411/1999-9836-2019-10060

2. Bobkov V.N., Loktjuhina N.V., Kvachev V.G., Odincova E.V. Povyshennye riski neustojchivoj zanjatosti dlja razlichnyh social'no-demograficheskih grupp naselenija // Uroven' zhizni naselenija regionov Rossii. – 2017. – № 4. – S. 36-44. DOI: 10.12737/article_5a3c34a2f347a6

3. Bobkov V.N., Odincova E.V. Strane neobhodima nacional'naja programma povyshenija real'nyh dohodov naselenija i snizhenija bednosti // Aktual'nye problemy social'no-jekonomicheskogo razvitija Rossii. – 2019. – № 1. – S. 99-114.

4. Bobkov V.N. Uroven' i kachestvo zhizni v Rossijskom obshhestve: (2014-2016 gg.) razmyshlenija v svjazi s izdatel'skoj seriej: «Rossijskoe obshhestvo i vyzovy vremeni» // Rossijskij jekonomicheskij zhurnal. – 2017. - №6. - S.79-94.

5. Bol'c N. Razmyshlenija o neravenstve. Anti-Russo.2-e izd. – M.: Izd. dom Vysshej shkoly jekonomiki, 2019.

6. Borisov K.Ju., Pahnin M.A. O nekotoryh podhodah k modelirovaniju delenija obshhestva na bednyh i bogatyh // Zhurnal Novoj jekonomicheskoj associacii. – 2018. – № 4 (40). – S. 32–59. DOI: 10.31737/2221-2264-2018-40-4-2

7. Velichina prozhitochnogo minimuma v celom po Rossii i po sub#ektam Rossijskoj Federacii // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.gks.ru/folder/13723 (data obrashhenija: 20.04.2020)

8. Vlijanie cifrovyh tehnologij na kachestvo zhizni. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://issek.hse.ru/news/305944582.html (data obrashhenija:19.03.2020)

9. Vyborochnoe nabljudenie dohodov naselenija i uchastija v social'nyh programmah v 2018 g. // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://gks.ru/free_doc/new_site/vndn-2018/index.html (data obrashhenija:10.03.2020)

10. Vyborochnoe nabljudenie kachestva i dostupnosti uslug v sferah obrazovanija, zdravoohranenija i social'nogo obsluzhivanija, sodejstvija zanjatosti naselenija – 2019 g. // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://gks.ru/free_doc/new_site/GKS_KDU_2019/index.html (data obrashhenija:10.04.2020)

11. Doklad o chelovecheskom razvitii v Rossijskoj Federacii / Pod red. S.N. Bobyleva i L.M. Grigor'eva. M.: Analiticheskij centr pri Pravitel'stve Rossijskoj Federacii, 2018.

12. Dolja naselenija, imejushhego srednedushevye denezhnye dohody nizhe granic, ustanovlennyh na osnovanii fakticheskogo urovnja denezhnyh dohodov naselenija (srednedushevogo, mediannogo i modal'nogo), v celom po Rossii i po sub#ektam Rossijskoj Federacii, 2018 g. // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://gks.ru/free_doc/new_site/population/bednost/tabl/tab-bed2-7.htm (data obrashhenija: 10.03.2020)

13. Dohody, rashody i potreblenie domashnih hozjajstv v 2018 godu (po itogam vyborochnogo obsledovanija bjudzhetov domashnih hozjajstv) // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://gks.ru/bgd/regl/b18_102/Main.htm (data obrashhenija: 10.03.2020)

14. Za davnost'ju let: v RF ne zavodjat dela za uvol'nenie predpensionerov // Izvestija. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://iz.ru/932926/anna-ivushkina-sergei-izotov/za-davnostiu-let-v-rf-ne-zavodiat-dela-za-uvolnenie-predpensionerov (data obrashhenija: 16.03.2020)

15. Indikatory dostojnogo truda, dolja rabotnikov organizacij s nachislennoj zarabotnoj platoj nizhe velichiny prozhitochnogo minimuma trudosposobnogo naselenija v celom po Rossii i po sub#ektam Rossijskoj Federacii // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.gks.ru/folder/13723 (data obrashhenija: 10.03.2020)

16. Indikatory dostojnogo truda, raspredelenie chislennosti rabotnikov organizacij po razmeram nachislennoj zarabotnoj (v pereschete na velichinu prozhitochnogo minimuma trudosposobnogo naselenija) po vidam jekonomicheskoj dejatel'nosti // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.gks.ru/folder/13723 (data obrashhenija: 10.03.2020)

17. Indikatory obrazovanija: 2018: statisticheskij sbornik. – M.: NIU VShJe, 2018.

18. Informacionnoe obshhestvo v Rossijskoj Federacii. 2019: statisticheskij sbornik. – M.: NIU VShJe, 2019.

19. Kompleksnoe nabljudenie uslovij zhizni naselenija – 2018 g. // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://gks.ru/free_doc/new_site/KOUZ18/index.html (data obrashhenija: 10.03.2020)

20. Monitoring dohodov i urovnja zhizni naselenija Rossii – 2018 god / V.N. Bobkov, A.A. Guljugina, I.B. Kolmakov, E.V. Odincova, E.A. Chernyh. – M.: OOO «Fabrika Ofsetnoj Pechati», 2019.

21. Monitoring razvitija informacionnogo obshhestva v Rossijskoj Federacii // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.gks.ru/folder/14478 (data obrashhenija: 10.03.2020)

22. Nalichie passazhirskih jekspluatacionnyh avtobusov, tramvajnyh vagonov i trollejbusov, oborudovannyh dlja perevozki malomobil'nyh grupp naselenija, po Rossijskoj Federacii // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://gks.ru/folder/13964 (data obrashhenija: 10.03.2020)

23. Neravenstvo dohodov i jekonomicheskij rost: strategii vyhoda iz krizisa / Pod red. A. Buzgalina, R. Traub-Merca, M. Voejkova. – M: Kul'turnaja revoljucija, 2014.

24. Oborudovanie mnogokvartirnyh domov udobstvami (prisposoblenijami), oblegchajushhimi zhizn' ljudej s ogranichennymi vozmozhnostjami peredvizhenija – 2018 g. // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://gks.ru/folder/13964 (data obrashhenija: 10.03.2020)

25. Obsledovanie rabochej sily – 2018 g. // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.gks.ru/folder/11110/document/13265 (data obrashhenija: 10.03.2020)

26. Obsledovanie rabochej sily – 2019 g. // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.gks.ru/folder/11110/document/13265 (data obrashhenija: 23.04.2020)

27. Ovcharova L.N. Teoreticheskie i prakticheskie podhody k ocenke urovnja, profilja i faktorov bednosti: rossijskij i mezhdunarodnyj opyt. – M.: M-Studio, 2009.

28. Odincova E.V. Neustojchivaja zanjatost' v formal'noj jekonomike: rasprostranennost' sredi zanjatyh po najmu v Rossii // Neustojchivost' zanjatosti: mezhdunarodnyj i rossijskij konteksty budushhego sfery truda / Gl. nauch. red. V.N. Bobkov. – M.: Izd-vo RealPrint, 2017. – S. 215-228.

29. Otsutstvie tjazheloj material'noj deprivacii sredi lic v vozraste 65 let i bolee // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.gks.ru/folder/13877(data obrashhenija: 10.03.2020)

30. Ocenka domohozjajstvami kachestva i dostupnosti tehnicheskih sredstv reabilitacii, 2019 g.// Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://gks.ru/free_doc/new_site/population/invalid/tab2-22.htm (data obrashhenija: 02.05.2020)

31. Piketti T. Kapital v XXI veke. – M.: AD Marginem Press, 2016.

32. Postanovlenie Soveta Federacii Federal'nogo Sobranija Rossijskoj Federacii «O srednesrochnyh tendencijah i prognoze social'no-jekonomicheskogo razvitija Rossijskoj Federacii na 2020 god i na planovyj period 2021 i 2022 godov», 9 oktjabrja 2019 g., № 442-SF. [Jelektronnyj resurs]. – URL: http://council.gov.ru/activity/documents/108623/ (data obrashhenija: 30.04.2020)

33. Putin V. Stroitel'stvo spravedlivosti. Social'naja politika dlja Rossii // Komsomol'skaja pravda. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.kp.ru/daily/25833/2807793/ (data obrashhenija: 19.03.2020)

34. Rabota i vozrast // FOM. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://fom.ru/Ekonomika/14081(data obrashhenija: 18.03.2020)

35. Raspredelenie maloimushhego naselenija po osnovnym social'no-jekonomicheskim gruppam // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.gks.ru/folder/13397 (data obrashhenija: 10.03.2020)

36. Raspredelenie chislennosti maloimushhih domashnih hozjajstv v zavisimosti ot razmera i nalichija detej // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.gks.ru/folder/13723 (data obrashhenija: 10.03.2020)

37. «Rossijskij monitoring jekonomicheskogo polozhenija i zdorov'ja naselenija NIU VShJe (RLMS HSE)», provodimyj Nacional'nym issledovatel'skim universitetom "Vysshaja shkola jekonomiki" i OOO «Demoskop» pri uchastii Centra narodonaselenija Universiteta Severnoj Karoliny v Chapel Hille i Instituta sociologii Federal'nogo nauchno-issledovatel'skogo sociologicheskogo centra RAN. (Sajty obsledovanija RLMS HSE: http://www.cpc.unc.edu/projects/rlms i http://www.hse.ru/rlms)»

38. Rossijskoe obshhestvo i vyzovy vremeni. Knigi 1-5 / Pod red. M.K. Gorshkova. – M.: Ves' Mir, 2015-2017.

39. Rubinshtejn A.Ja. Teorija opekaemyh blag: uchebnik. – SPb.: Aletejja, 2018.

40. Sanitarno-gigienicheskie uslovija prozhivanija domohozjajstv – 2018 g. // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://gks.ru/storage/mediabank/tab6-10.htm (data obrashhenija: 10.03.2020)

41. Social'naja politika v dolgosrochnoj perspektive: mnogomernaja bednost' i jeffektivnaja adresnost' / T.M. Maleva, E.E. Grishina, E.A. Cacura. – M.: Izdatel'skij dom «Delo» RANHiGS, 2019.

42. Social'naja doplata do urovnja prozhitochnogo minimuma pensionera // PFRF. [Jelektronnyj resurs]. – URL: http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/soc_doplata/ (data obrashhenija: 20.04.2020)

43. Social'noe neravenstvo. Izmenenija v social'noj strukture: evropejskaja perspektiva / Pod. red. V. Voronkova, M. Sokolova. – SPb.: Aletejja, 2008.

44. Social'noe polozhenie i uroven' zhizni naselenija Rossii 2019 g. // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://gks.ru/bgd/regl/b19_44/Main.htm (data obrashhenija: 10.03.2020)

45. Social'no-jekonomicheskie indikatory bednosti v 2013-2018 gg. // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://gks.ru/bgd/regl/b19_110/Main.htm (data obrashhenija: 10.03.2020)

46. Srednemesjachnaja nominal'naja nachislennaja zarabotnaja plata rabotnikov organizacij po vidam jekonomicheskoj dejatel'nosti // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.gks.ru/labour_costs (data obrashhenija: 10.03.2020)

47. Srednie klassy v kapitalisticheskoj Rossii / V.N. Bobkov (gl. nauchn. red.). – 2-e izd., ster. – M.: KNORUS, 2019.

48. Struktura potrebitel'skih rashodov domashnih hozjajstv, imejushhih v svoem sostave invalidov, v gruppirovkah po celjam potreblenija // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://gks.ru/folder/13964 (data obrashhenija: 10.03.2020)

49. Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 07.05.2018 g. № 204 «O nacional'nyh celjah i strategicheskih zadachah razvitija Rossijskoj Federacii na period do 2024 goda». [Jelektronnyj resurs]. – URL: http://kremlin.ru/acts/bank/43027 (data obrashhenija: 20.04.2020)

50. Uslovija prozhivanija domashnih hozjajstv, blagoustrojstvo zhil'ja, prozhivanie v domah, oborudovannyh razlichnymi vidami blagoustrojstva // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.gks.ru/folder/13397 (data obrashhenija: 10.03.2020)

51. Futurolog: Mir, k kotoromu my privykli, skoro perestanet sushhestvovat'. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://incrussia.ru/news/mir-k-kotoromu-my-privykli/ (data obrashhenija: 19.03.2020)

52. Chislennost' naselenija, imejushhego srednedushevye denezhnye dohody nizhe velichiny prozhitochnogo minimuma, i deficit denezhnogo dohoda, dinamicheskie rjady // Rosstat. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.gks.ru/folder/13397 (data obrashhenija: 10.03.2020)

53. Shevjakov A.Ju. Mify i realii social'noj politiki. – M.: ISJePN RAN, 2011.

54. Shevjakov A.Ju., Kiruta A.Ja. Izmerenie jekonomicheskogo neravenstva. – M.: «Leto», 2002.

55. Dalton H. The Measurement of the Inequality of Incomes // The Economic Journal . – 1920. – Vol. 30, No. 119. – Р. 348-361.

56. GINI index (World Bank estimate). [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://data.worldbank.org/indicator/SI.POV.GINI?view=chart (data obrashhenija: 05.05.2020)

57. Global wealth report 2019 / Credit Suisse Research Institute. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://www.credit-suisse.com/about-us/en/reports-research/global-wealth-report.html (data obrashhenija: 17.03.2020)

58. Milanovic B. Global income inequality in numbers: In history and now: An overview of the reports to the XV Apr. international scientific Conf. on development of economy and society, Moscow, April 1–4, 2014. Moscow: Publishing House of the Higher School of Economics, 2014.

59. OECD Data, Income inequality. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://data.oecd.org/inequality/income-inequality.htm (data obrashhenija: 05.05.2020)

60. Solt F. Measuring Income Inequality Across Countries and Over Time: The Standardized World Income Inequality Database // SocArXiv. – 2019. – July. – Р.1-23.

61. The World Bank, International Comparison Program database. [Jelektronnyj resurs]. – URL: https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.PP.CD?end=2018&start=2017&view=chart (data obrashhenija: 05.05.2020)
Article

Received: 11.03.2020

Accepted: 15.06.2020

Citation Formats
Other cite formats:

APA
Bobkov, V. N., Odintsova, Y. V., & Bobkov, N. V. (2020). Relevance of Developing a National Programme to Increase Income, Reduce Poverty and Inequality. Living Standards of the Population in the Regions of Russia, 16(2), 9-24. https://doi.org/10.19181/lsprr/2020.16.2.1