Государственно-частное партнерство в здравоохранении: пример города Москвы

doi:10.19181/lsprr.2021.17.3.3

DOI: https://doi.org/10.19181/lsprr.2021.17.3.3

Наталия Сергеевна Григорьева МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, Российская Федерация grigorieva@spa.msu.ru ORCID ID https://orcid.org/0000-0002-7707-6754
Elibrary Author_id 303559
ResearchID AAV-3891-2021
Сергей Андреевич Соболев МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, Российская Федерация sobolevSA@spa.msu.ru ORCID ID https://orcid.org/0000-0002-9432-2507
Elibrary Author_id 1116312

Для цитирования

Григорьева Н. С., Соболев С. А. Государственно-частное партнерство в здравоохранении: пример города Москвы // Уровень жизни населения регионов России. 2021. Том 17. № 3. С. 327-338. DOI: https://doi.org/10.19181/lsprr.2021.17.3.3

Аннотация

В настоящее время государственно-частное партнёрство (ГЧП) является одним из приоритетных направлений развития здравоохранения в России и рассматривается в качестве эффективного инструмента совершенствования материально-технической базы объектов здравоохранения, внедрения инновационных практик лечения, улучшения доступа и качества оказания медицинской помощи. В то же время, здравоохранение и медицинские услуги являются специфической частью экономики и социальной сферы. В силу этого формы привлечения частных инвесторов, зарекомендовавшие себя в других секторах, могут быть в данном случае неприемлемы. Кроме того, государство выполняет и значительные социальные и регулирующие функции (распределение бюджета, управление активами и т.д.), гарантирует качество медицинской помощи гражданам страны. Задача бизнеса - получить прибыль от своих инвестиций, увеличить свою долю на рынке услуг. Поэтому, успех ГЧП во многом зависит от того, насколько оптимально сочетаются функции партнеров (государства и бизнеса) при реализации совместных проектов. В российском здравоохранении ГЧП развивается в рамках единого подхода, но с определённой спецификой, которая связана, в том числе со спецификой развития здравоохранения в регионах Российской Федерации. Представленная статья посвящена аналитическому обзору действующих ГЧП-проектов в сфере здравоохранения города Москвы, а также практике функционирования медицинских организаций, созданных на основе ГЧП. В первой части статьи авторы анализируют особенности продвижения ГЧП в здравоохранении России, её регионах. Во второй части даётся обзор инновационных проектов ГЧП в г. Москве. В третьей рассмотрены конкретные проекты, особенности их становления и современного состояния, анализируются основные проблемы и задачи дальнейшего развития ГЧП в здравоохранении г. Москвы

Ключевые слова:

государственно-частное партнёрство, здравоохранение, Москва, инвестиции, инфраструктура, регионы

Биографии авторов

Наталия Сергеевна Григорьева, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, Российская Федерация

доктор политических наук, профессор, профессор кафедры политического анализа, факультет государственного управления

Сергей Андреевич Соболев, МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, Российская Федерация

магистр в сфере государственного и муниципального управления, факультет государственного управления

Литература

1. Алексеев А.В., Нефёдкин В.И. Поможет ли государственно-частное партнёрство выйти из стагнационной ловушки? // ЭКО. 2018. № 12 (534). С. 91-109.

2. Анесянц С.А., Голотина В.Ю. Проблемы развития государственно-частного партнёрства в области здравоохранения в условиях современной России // Новые технологии. 2015. № 2. С. 75-79.

3. Беркович М.И., Антипина Н.И. Особенности реализации российских ГЧП-проектов: отраслевой и региональный аспекты // Современная экономическая наука: теоретический и практический потенциал. Инновационное развитие современного экономического образования: материалы Международной научно-практической конференции – Ярославль. 2020. С. 20–27.

4. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнёрство в здравоохранении: международный опыт // Управление здравоохранением. 2010. № 1/26. С. 9-16.

5. Кабашкин В.А. Развитие государственно-частного партнёрства в Российской Федерации // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2010. № 4. С. 39-55.

6. Канева М.А. Государственно-частное партнёрство в здравоохранении и направления его развития в Новосибирской области // Региональная экономика: теория и практика. 2016. № 1(424). С. 169-181.

7. Колесников С.И. Правовое обеспечение государственно-частного партнёрство в здравоохранении // Управление в здравоохранении. 2010. №1/26. С 16-24.

8. Лайченкова Н.Н., Нефёдова С.А. Проблемы становления института государственно-частного партнёрства в системе здравоохранения Российской Федерации // Ленинградский юридический журнал. 2017. № 1 (47). С. 118-126.

9. Растригина О.В. Развитие государственно-частного партнёрства на рынке медицинских услуг: мировая и российская практика // Вестник Евразийской науки. 2020. Том 12. №3. С. 1-13.

10. Роднянский Д.В., Валеева Г.Ф. Государственно-частное партнёрство в сфере здравоохранения: региональный анализ // Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral». 2019. №1. С. 133-139.

11. Сирина Н.М., Субнаков Г.Ю. Государственно - частное партнёрство в области здравоохранения и направления его развития // Актуальные научные исследования в современном мире. 2020. № 5-5 (61). С. 120-125.

12. Черненко Э.М., Лебедева И.С., Лебедев П.В. Государственно-частное партнёрство в здравоохранении и направления его развития // Российское предпринимательство. 2018. Том 19. № 12. С. 3981-3998. DOI: 10.18334/rp.19.12.39552.

13. Chubarova T., Grigorieva N. Public-Private Partnership in Health Care: Russia’s Experience. In: Implementation of New Public Management Tools. Experience from transition and emerging countries. Ed. By J. Nemec, M.de Vries. Academia Bruylant (France). 2015. P. 127-145.

14. Ferreira D.C., Marques R.C. Public-private partnerships in health care services: Do they outperform public hospitals regarding quality and access? Evidence from Portugal // Socio-Economic Planning Sciences. 2021. Vol. 73. P. 100798. DOI: 10.1016/j.seps.2020.100798

15. Wang H., Xiong W., Wu G., Zhu D. Public–private partnership in Public Administration discipline: a literature review // Public Management Review. 2018. Vol. 20. No.2. P. 293-316. DOI: 10.1080/14719037.2017.1313445.

Государственно-частное партнерство в здравоохранении: пример города Москвы

Научная статья

Аннотация

Биографии авторов

Литература