Институциональная структура обеспечения миграционной политики в субъектах Дальневосточного федерального округа

  • Светлана Николаевна Мищук Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН, Москва, Россия; Институт комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН, Биробиджан, Россия svetamic79@mail.ru ORCID ID https://orcid.org/0000-0002-8117-6352
    elibrary Author_id 147787
    ResearchID B-2042-2014
Для цитирования
Мищук С. Н. Институциональная структура обеспечения миграционной политики в субъектах Дальневосточного федерального округа // Уровень жизни населения регионов России. 2022. Том 18. № 2. С. 151-161. DOI: https://doi.org/10.19181/lsprr.2022.18.2.1 EDN: VWRLEN

Аннотация

В настоящее время миграционная политика является составной частью демографической и социальной политики России на Дальнем Востоке России. Это отражается в структуре институтов, деятельность которых направлена на регулирование развития Дальнего Востока. Признавая высокий уровень проводимых исследований, как в целом для Дальнего Востока, так и для его регионов, до сих пор остаются вопросы к системе управления миграцией на региональном уровне, включая структуру и функциональную нагрузку существующих институтов, их связь с федеральным уровнем управления. Цель исследования – выявление взаимосвязей институтов управления миграционными процессами на уровне Дальневосточного федерального округа и его субъектов. Исходя из заявленной цели, объектом исследования выступает институциональная структура управления миграционными процессами. Исследование основано на применении функционального подхода, контент-анализа региональных сайтов органов исполнительной власти субъектов Дальневосточного федерального округа. На основе функционального подхода автором разработана типология институциональной структуры реализации государственной миграционной политики, проводимой на Дальнем Востоке России. В рамках типологии выделены институты, деятельность которых ориентирована на управление демографическими процессами в ДФО. В результате проведённого исследования были выделены шесть типов институтов, характеризующихся определённым уровнем управления и выполняемыми функциями. Существующие различия в структуре институтов, регулирующих вопросы миграции на уровне субъектов ДФО, объясняются отсутствием единых норм формирования соответствующих исполнительных органов государственной власти, что позволяет сделать вывод об отсутствии единого унифицированного подхода к организации институциональной структуры управления миграционными процессами.
Ключевые слова:
институциональная структура, миграция, миграционная политика, население, управление, функции, Дальний Восток

Биография автора

Светлана Николаевна Мищук, Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН, Москва, Россия; Институт комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН, Биробиджан, Россия
кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник, Институт демографических исследований ФНИСЦ РАН; ведущий научный сотрудник, Институт комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН

Литература

1. Авдеев Ю.А. Дальний Восток: как остановить отток населения и сделать его привлекательным? (полемические размышления) // Уровень жизни населения регионов России. 2021. Т. 17. № 3. С. 299–313. DOI: 10.19181/lsprr.2021.17.3.1

2. Алхасов С.С., Рязанцев С.В. Трудовая миграция в приграничном регионе по данным онлайн-рекрутмента (на материалах Амурской области) // Уровень жизни населения регионов России. 2021. Т. 17. № 4. С. 431–441. DOI: 10.19181/lsprr.2021.17.4.1

3. Бляхер Л.Е., Григоричев К.В. Внутренняя миграция как политическая проблема, или как и почему уезжают жители Дальнего Востока России // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). 2020. № 1 (96). С. 74–97. DOI: 10.30570/2078-5089-2020-96-1-74-97

4. Ващук А.С. Политика привлечения иностранных трудовых мигрантов на Дальний Восток России: между прагматическим курсом и стратегией безопасности (конец ХХ – начало ХХI в.) // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2019. № 4 (51). С. 122–134. DOI: 10.24866/1998-6785/2019-4/122-134

5. Винокурова А.В., Ардальянова А.Ю., Шаривхан Ж. Уехать "куда" или "откуда": условия жизни и миграционные стратегии жителей дальневосточного российско-китайского приграничья // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2020. № 4. С. 7–15. DOI: 10.24866/1998-6785/2020-4/7-15

6. Друзяка А.В. Система регулирования внешней миграции на Дальнем Востоке Российской Федерации (1991–2020 гг.) // ДЕМИС. Демографические исследования. 2021. Том 1. № 3. С. 114–129. DOI: https://doi.org/10.19181/demis.2021.1.3.10

7. Ивашина Н.В. Анализ трудовой миграции в Приморском крае // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. № 7 (289). С. 32–41.

8. Мищук С.Н. Китайский фактор в АПК приграничного региона: итоги 20 лет сотрудничества // ЭКО. 2021. № 12 (570). С. 97–119. DOI: 10.30680/ECO0131-7652-2021-12-97-119

9. Мотрич Е.Л., Березутский Ю.В. Миграция в демографическом развитии Дальнего Востока России: проблемы и социальные последствия // Социальная политика и социология. 2018. Т. 17. № 2 (127). С. 141–150. DOI: 10.17922/2071-3665-2018-17-2-141-150

10. Никитенко И.В. Современная миграционная политика и её влияние на миграционную безопасность России // Миграционное право. 2015. № 4. С. 14–17.

11. Титова Е.В. Механизмы регулирования процессов адаптации этнической трудовой миграции в Еврейской автономной области // Региональные проблемы. 2015. Т. 18. № 3. С. 82–87.

12. Хавинсон М.Ю., Колобов А.Н. Моделирование периодических колебаний миграционной динамики: агент-ориентированный подход // Региональные проблемы. 2019. Т. 22. № 4. С. 69–75. DOI: 10.31433/2618-9593-2019-22-4-69-75

13. Храмова М.Н., Морозов В.М. Потенциал вьетнамской миграции для социально-экономического развития регионов Дальнего Востока России // Наука. Культура. Общество. 2018. № 4. С. 38–46.

14. Шмидт Ю.Д., Ивашина Н.В., Озерова Г.П. Моделирование межрегиональных миграционных потоков клеточными автоматами // Компьютерные исследования и моделирование. 2020. Т. 12. № 6. С. 1467–1483. DOI: 10.20537/2076-76332020-12-6-1467-1483

15. Jiayi Zhou. Chinese agrarian capitalism in the Russian Far East, Third World Thematics: A TWQ Journal. 2016. 1:5. P. 612-632. DOI: 10.1080/23802014.2016.1327795

16. Mishchuk S.N. General characteristics and regional differences of migration processes in the Russian Far East in the post-soviet period. Regional Research of Russia. 2020. Vol. 10. № 1. P. 86-96. DOI: 10.1134/S2079970520010074

17. Sukneva S.A. Migration processes in the Sakha Republic (Yakutia) // Espace-Populations-Societes. 2021. № б/н. С. 1-17. DOI: 10.4000/EPS.10352
Статья

Поступила: 12.01.2022

Опубликована: 15.06.2022

Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:

APA
Мищук, С. Н. (2022). Институциональная структура обеспечения миграционной политики в субъектах Дальневосточного федерального округа. Уровень жизни населения регионов России, 18(2), 151-161. https://doi.org/10.19181/lsprr.2022.18.2.1