Система публичной власти и региональная стратификация политического пространства России: институты в поиске социального субъекта

doi:10.31171/vlast.v29i4.8368

DOI: https://doi.org/10.31171/vlast.v29i4.8368

Андрей Васильевич Дахин Нижегородский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ nn9222@rambler.ru
Elibrary Author_id 250322
Ирина Владимировна Балуева Городская дума Нижнего Новгорода irina_balu@mail.ru
Сергей Владимирович Давыдов Нижегородский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ 537395@mail.ru
Ольга Владимировна Щетинина Нижегородский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Lmakarova.zsno@yandex.ru

Для цитирования

Дахин А. В., Балуева И. В., Давыдов С. В., Щетинина О. В. Система публичной власти и региональная стратификация политического пространства России: институты в поиске социального субъекта // Власть. 2021. Том 29. № 4. С. 9-21. DOI: https://doi.org/10.31171/vlast.v29i4.8368

Аннотация

В статье рассматриваются философские и междисциплинарные аспекты формирования единой системы публичной власти в России во взаимосвязи с вопросами региональной стратификации политического пространства. На основе комплексного анализа концептов «политический режим», «политический процесс», «потенциал государства» предлагается философия их интеграции в концептуальную рамку региональной стратификации политического пространства. На примере муниципального уровня системы публичной власти показан характер взаимосвязи названных концептов, а также возможности нового подхода к анализу роли институтов МСУ и роли социальных субъектов муниципальных территорий для становления полноценной системы муниципальной публичной власти, соотношения «вертикальных» и «горизонтальных» социально-политических отношений, исследования актуальных тенденций. В заключение делается вывод о важности проработки философии связи представлений о природе единой системы публичной власти с региональной стратификацией политического пространства в России, а также отмечается необходимость проработки отечественной философии человека как субъекта цивилизационного, социального и политического развития.

Ключевые слова:

единая система публичной власти; Россия; региональная стратификация политического пространства; социальный институт; социальный субъект; политический режим; потенциал государства; муниципальная публичная власть

Биографии авторов

Андрей Васильевич Дахин, Нижегородский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

доктор философских наук, профессор кафедры истории и теории государства и права

Ирина Владимировна Балуева, Городская дума Нижнего Новгорода

помощник депутата

Сергей Владимирович Давыдов, Нижегородский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

помощник депутата Законодательного собрания Нижегородской области, аспирант кафедры философии, социологии и психологии управления

Ольга Владимировна Щетинина, Нижегородский институт управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

заместитель председателя Законодательного собрания Нижегородской области, аспирант кафедры философии, социологии и психологии управления

Литература

Бородулина Н.А. 2002. Города-доноры: опора федерального центра или источник региональных конфликтов? – Полис. Политические исследования. № 6. С. 127-142.

Букалова С.В., Меркулова К.Г. 2020. «Демократия малых пространств»: эволюция института местного самоуправления в России в контексте идей А.И. Солженицина. – Власть. Т. 28. № 4. С. 73-79.

Гайворонский Ю.О. 2015. Региональные политические режимы: концептуальные новации и возможные изменения. – Полития. № 2(77). С. 21-37.

Глазьев С.Ю. 2017. Гэлбрейт: возвращение (под ред. С. Д. Бодрунова). 2017. М.: Культурная революция. 424 с.: рецензия. – Социс. Социологические исследования. № 10(402). С. 165-169.

Голованова Т.В. 2016. Муниципальная милиция в России, есть ли шанс? – Политика, государство, право. № 4(52). С. 55-61.

Гончаров В.В. 2020. Проблемы и перспективы закрепления и реализации в российском законодательстве форм прямой демократии на муниципальном уровне. – Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки. № 13. С. 104-107.

Горшков М.К. 2016. Российский социум в условиях кризисного развития: контекстный подход. – Социс. Социологические исследования. № 12. С. 26-33.

Дахин А.В. 2009. Система власти в России в 2000-х гг. и модели политического управления регионами. – Полис. Политические исследования. № 2. С. 52-60.

Дахин А.В. 2015а. Региональная стратификация общества: глобальное и локальное в культуре, экономике, и политике. Часть 1. – Власть. № 10. С. 5-15.

Дахин А.В. 2015б. Региональная стратификация общества: глобальное и локальное в культуре, экономике, и политике. Часть 2. – Власть. № 11. С. 40-48.

Дахин А.В. 2016. Коллективная память сообщества: невидимые структуры неизвестного знания. – МЕТОД: Московский ежегодник трудов из обществоведческих дисциплин: сборник научных трудов (ред. и сост. вып. М.В. Ильин). М.: ИНИОН РАН. С. 198-214.

Дахин А.В. 2019. Идея социального и светского государства: феноменология конституирования в России. – Юридическая наука и практика. Вестник Нижегородской академии МВД России. № 1(45). С. 274-278.

Дахин А.В., Распопов Н.П. 1998. Проблема региональной стратификации в России. – Полис. Политические исследования. № 4. С. 132-144.

Дахин А.В., Семенов Е.Е., Стрелков Д.Г. 2017. Нижегородская область в ситуации конфликта элит: основные тенденции, прогнозные гипотезы, оценки. – Региональная политика. 2016: сборник статей и аналитических докладов (под ред. Д. Орлова). М.: Грифон. С. 235-244.

Жилина С. Б. 2006. Правовое обеспечение исполнения коммерческими банками публичных функций в Российской Федерации: автореф. дис. ... к.ю.н. Ростов н/Д. 28 с.

Зорькин В.Д. 2019. Право метамодерна: постановка проблемы. – Журнал конституционного правосудия. № 4(70). С. 1-8.

Киреев А.А. 2014. Понятие «регион» и предметно-методологические проблемы регионоведения. – Регионалистика. Т. 1. № 1. С. 18-32.

Кольба А.И. 2020. Исследование региональных и городских политических конфликтов: основные концепты и перспективы развития субдисциплин. – Политическая наука. № 3. С. 52-73.

Круглый стол «Изменения в Конституцию РФ и публичная политика». 27 февраля 2020 г. – Публичная политика. Т. 4. № 1. С. 9-42.

Кутырев В.А., Слюсарев В.В., Хусяинов Т.М. 2020. Человечество и Технос: философия коэволюции. СПб: Алетейя. 260 с.

Майкова Э.Ю., Симонова Е.В. 2018. Формирование института сельских старост как фактор устойчивого развития российских муниципальных образований. – XXI Уральские социологические чтения. Социальное пространство и время региона: проблемы устойчивого развития: материалы международной научно-практической конференции. Екатеринбург, 15–16 марта 2018 г. Екатеринбург: Гуманитарный университет. С. 381-385.

Майкова Э.Ю., Симонова Е.В. 2021. Потенциал развития института сельских старост в современных российских муниципалитетах (на примере социологических исследований в Тверской области). – Социодинамика. № 1. С. 1-15.

Макаренко Е.И. 2020. Субъектность отечественной технической интеллигенции в осуществлении задач информатизации. – Власть. Т. 28. № 3. С. 158-163.

Михеев В.А. 2005. Социальное партнерство и пути совершенствования публичной политики. – Власть. № 7. С. 13-19.

Остром Э. 2010. Управляя общим: эволюция институтов коллективной деятельности (пер. с англ.). М.: ИРИСЭН; Мысль. 447 с.

Папело В.Н., Ковтун Б.А. 2016. Развитие института сельских старост в России: проблемы и пути решения. – East European Scientific Journal. № 14. С. 52-55.

Покида А.Н., Зыбуновская Н.В. 2020. Самозанятые граждане и социальные гарантии. – Власть. Т. 28. № 3. С. 165-172.

Прокофьева Л., Корчагина И., Миронова А., Тарновская Е. 2015. Социальный контракт как механизм преодоления бедности в России. – Журнал Исследований социальной политики. Т. 13. № 1. С. 81-96.

Рувинский Р.З. 2020. Правопорядок в период глобального кризиса:трансформации, тенденции, угрозы. СПб: Алетейя. 350 с.

Советов И.К. 2020. Публичная власть в России по Конституции 2020 года. – Вестник Прикамского социального института. № 3(87). C. 43-52.

Солженицын А. 1998. Россия в обвале. М.: Русский путь. 203 с.

Сунгуров А.Ю. 2006. Публичная политика как поле взаимодействия и как процесс принятия решений. – Публичная политика. № 1(1). С. 7-15.

Туровский Р.Ф. 2009. Региональные политические режимы в России: к методологии анализа. – Полис. Политические исследования. № 2. С. 77-79.

Шатилов А.Б. 2020. «Моральный износ» власти как фактор дестабилизации политических режимов». – Власть. Т. 28. № 4. С. 9-16.

Шмидт-Йорциг Э. 1977. Финансы общин и местная хозяйственная деятельность в Германии. М.: Фонд Ф. Наумана. № 4. С. 35-42.

Чепьюк О.Р. 2021. Экономическая бессубъектность как фактор дегуманизации социальных отношений: дис. … д.филос.н. Н. Новгород. 371 с.

Busygina I. 2016. Putin’s Russia: The State-Building Strategy. – Russian politics. Vol. 1. Is. 1. P. 70-94.

Croissant A., Hellman O. 2018. Introduction. State Capacity and Elections in the Study of Authoritarian Regimes. – International Political Science Review. Vol. 39. No. 1. P. 3-16.

Dahl R.A. 1971. Polyarchy: Participation and Opposition. New Haven, CT: Yale University Press. 257 p.

Gel’man V. 2008. Out of the Frying Pan, into the Fire? Post-Soviet Regime Changes in Comparative Perspective. – International Political Science Review. Vol. 29. No. 2. P. 157-180.

Skocpol T. 1985. Bringing the State Back In: Strategies of Analysis in Current Research. – Bringing the State Back In. (ed. by P.B. Evans, D. Rueschemeyer, T. Skocpol). Cambridge: Cambridge University Press. 1985. Pp.3-43.

White D. 2018. State Capacity and Regime Resilience in Putin’s Russia. – International Political Science Review. Vol. 39. No. 1. P. 130-143.

Система публичной власти и региональная стратификация политического пространства России: институты в поиске социального субъекта

Научная статья

Аннотация

Биографии авторов

Литература